Согласно данным МИД РФ, Вашингтон осознано пошел на «односторонние шаги, связанные с созданием наибольших неудобств русским миссиям открытого неба, проводимым над территорией США».

Согласно документу, участники контракта могут облетать территории друг дружку для контроля военной активности.

В документе сообщается, что ответственность за невыполнение условий контракта по открытому небу несет РФ.

Договор по открытому небу был подписан представителями 23 стран — членов ОБСЕ 24 марта 1992 г.

В документе есть пункт 1242, в котором сообщается, что финансирование программы контракта по открытому небу с Россией воспрещено, пока съезд не получит свидетельства выполнения Москвой условий контракта.

В военном бюджете указывается, что ни один из фондов не может быть использован в предстоящем 2019 г. для выполнения наблюдательных полетов. Кроме того, в документе обозначено, что ни один из фондов не может что-либо снабжать средствами в рамках контракта по открытому небу, пока Трамп не представит съезду соответствующий сертификат, другими словами, когда Америка снимет с Российской Федерации ограничение. В частности, авиация РФ отказаться от инфракрасных индикаторов, а кроме этого радиолокационного синтезирования апертуры при полетах над США и ЕС.

Наконец, закон обязывает руководство США добиваться от властей РФ разрешения на наблюдательные полеты стран — участников ДОН «над всей Москвой, Чечней, Калининградом, а еще на расстоянии 10 км» от границы Российской Федерации с Абхазией и Южной Осетией. Документ подписан президентом Соединенных Штатов Дональдом Трампом.